據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道：近日，陜西省渭南韓城市龍門鎮(zhèn)上峪口村的多位村民向央廣新聞熱線反映稱，村莊附近有一家焦化企業(yè)，常年不定時(shí)排放黃煙、黑煙，并伴有刺鼻的臭味，聞著惡心頭暈，有害氣體常會(huì)籠罩整個(gè)村莊和鎮(zhèn)上的街道。村民還反映稱，當(dāng)?shù)亟够髽I(yè)涉嫌和有關(guān)部門打游擊，白天一切正常，而到了晚上，無(wú)組織排放現(xiàn)象比較明顯。
上峪口村所在的韓城市位于陜西省東部黃河西岸，是關(guān)中地區(qū)主要的焦化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，焦化產(chǎn)能占到整個(gè)關(guān)中地區(qū)的近80%，是汾渭平原藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)區(qū)域。一年前，焦化污染初次被舉報(bào)時(shí)，韓城環(huán)保部門并沒(méi)有引起重視；去年12月，中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)，韓城市焦化企業(yè)存在敷衍治理等一系列突出問(wèn)題，群眾投訴舉報(bào)不斷，反映十分強(qiáng)烈。
但記者近日實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管2018年以來(lái)反映當(dāng)?shù)亟够髽I(yè)環(huán)境污染的網(wǎng)絡(luò)輿情不斷，中央環(huán)保督察也剛點(diǎn)名批評(píng)不久，當(dāng)?shù)厝杂薪够髽I(yè)存在無(wú)組織排放的現(xiàn)象。是污染治理技術(shù)存在難題還是敷衍治理的局面仍未改變？
村民每天在院子里掃粉塵：“每天早晨都能掃一桶”
1月22日清晨，上峪口村村民李于剛（化名）推開(kāi)房門，一夜之間，院子里又是一層厚厚的灰渣子，頭一天，他剛把院子打掃干凈，“我的院子每天早晨，用這么粗這么高的大桶，粉塵都能掃一桶。特別是刮風(fēng)的時(shí)候，我們新村的粉塵就沒(méi)治了！一個(gè)是焦油味，一個(gè)是煤氣味，很嚴(yán)重！”
李于剛住在上峪口村的新村，新村位于G108路邊，距離焦化企業(yè)約100米左右。新村約有70戶，四五百口人。在他看來(lái)，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門明知當(dāng)?shù)卮髿馕廴镜臓顩r，但沒(méi)有采取強(qiáng)有力的措施。李于剛告訴記者：“應(yīng)該清楚，但是沒(méi)有動(dòng)作，沒(méi)有作為，那有啥法子？不定時(shí)的黃煙，哎呀，那個(gè)毒氣可大了?！?/p>
“一到晚上就有刺鼻氣味”附近焦化企業(yè)或涉嫌偷排
上峪口村的村干部說(shuō)，離村子最近的大氣污染源就是海燕焦化集團(tuán)，由于風(fēng)向的原因，一到天氣風(fēng)力穩(wěn)定的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)刺鼻的味道：“天一熱的話，風(fēng)向就朝上，也臟也臭，特別是下邊靠近廠子的村莊。白天基本上好一些，一到晚上就明顯的很，就是一種刺鼻的臭味。”
氣味白天正常，而晚上卻異常，在村民看來(lái)，附近的焦化企業(yè)涉嫌偷排。村里的干部告訴記者，位于村莊地勢(shì)下方的海燕焦化集團(tuán)，不定時(shí)會(huì)冒出黑煙或者黃煙，每次出現(xiàn)這種情況，企業(yè)的解釋就是環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，是突發(fā)停電導(dǎo)致的，但讓村民疑惑的是，突發(fā)情況為何頻頻發(fā)生？“保守地說(shuō)，最起碼一個(gè)月就有一次，就是排的黃煙、黑煙而且是火，好像焦?fàn)t就打開(kāi)了，火就著起來(lái)了?！?/p>
多位村干部說(shuō)，以前類似現(xiàn)象每周都可能會(huì)出現(xiàn)一次，幾乎是常態(tài)化的，中央環(huán)保力度加強(qiáng)以來(lái)，這種現(xiàn)象出現(xiàn)的頻次已有明顯減少，但還是經(jīng)?？梢钥吹竭@種現(xiàn)象。
中國(guó)之聲記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，1月20日中午12點(diǎn)至下午3點(diǎn)，海燕焦化廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備出現(xiàn)明火，持續(xù)三個(gè)小時(shí)，每間隔10到20分鐘，會(huì)排一次顏色發(fā)黃發(fā)黑的煙，和周邊企業(yè)排出的白煙形成鮮明對(duì)比。14點(diǎn)20分，突然明火擴(kuò)大，煙囪里排出濃厚的黃煙，先后兩次排放，共持續(xù)三分鐘左右，而后黃煙消散，明火持續(xù)燃燒。
1月20日14點(diǎn)32分，中國(guó)之聲記者在現(xiàn)場(chǎng)撥打環(huán)保熱線12369對(duì)此進(jìn)行反饋。14點(diǎn)45分左右，海燕焦化廠區(qū)內(nèi)明火熄滅，其他煙囪煙量減小。14點(diǎn)55分，在108國(guó)道旁的上峪口新村附近有一股惡臭，像食物發(fā)霉一樣的味道，由于天氣不好，風(fēng)比較大，持續(xù)幾分鐘后惡臭消失。
韓城市環(huán)保局：“反映的現(xiàn)象確實(shí)存在，都是無(wú)組織的，無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”
韓城市環(huán)保局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人表示，中央環(huán)保督察已經(jīng)通報(bào)了韓城焦化企業(yè)存在的問(wèn)題，當(dāng)?shù)卮迕穹从车膯?wèn)題確實(shí)存在：“你看到的現(xiàn)象和群眾反映的現(xiàn)象，都是無(wú)組織的，有時(shí)候是突發(fā)的，隨機(jī)的，但是從主要通道排放的，都是達(dá)標(biāo)的。這個(gè)都是有國(guó)家自動(dòng)監(jiān)測(cè)的?！?/p>
韓城市環(huán)保局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人還表示，中央環(huán)保督查對(duì)此問(wèn)題交辦后，雖然相關(guān)問(wèn)題一定程度上得到整改，但還有不少短板。環(huán)保部門也想了很多辦法，但兩個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的幾家焦化企業(yè)，在加煤和出爐的過(guò)程中，一些污染現(xiàn)象仍然難以避免和徹底解決。
“群眾聞的這個(gè)味道和整個(gè)園區(qū)的空氣質(zhì)量是息息相關(guān)的，因?yàn)轫n城的工業(yè)園區(qū)從70年代開(kāi)始的，時(shí)間長(zhǎng)了，常年累月下來(lái)，以前存在的問(wèn)題，雖然得到整改，但難免還有短處?！?/p>
這位負(fù)責(zé)人還稱，2018年當(dāng)?shù)亟够髽I(yè)共發(fā)生過(guò)6次重大無(wú)組織排放的突發(fā)情況，其中有幾次是因?yàn)閺?qiáng)風(fēng)暴雨企業(yè)電路出現(xiàn)問(wèn)題等。目前，環(huán)保部門還無(wú)法做到對(duì)焦化企業(yè)無(wú)組織排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。預(yù)計(jì)2019年后半年，韓城市才能做到無(wú)組織排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)平臺(tái)還正在做。
專業(yè)人士：排放性質(zhì)非常惡劣若治理到位完全不會(huì)出現(xiàn)
去年12月，中央環(huán)保督察組通報(bào)韓城焦化企業(yè)污染典型案例，陜西省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法局連夜成立工作組，迅即赴韓城市介入調(diào)查并督促整改。并表示對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的行為，堅(jiān)決移交司法處理。但一個(gè)月后，環(huán)境問(wèn)題依舊存在，而且當(dāng)?shù)丨h(huán)保局并未對(duì)記者拍攝到的現(xiàn)象，給予更多調(diào)查和反饋，只是表示類似無(wú)組織排放現(xiàn)象，在韓城徹底杜絕還存在技術(shù)難題。事實(shí)果然如此嗎？
記者就1月20日拍攝到的多段視頻，向某省負(fù)責(zé)大氣污染治理的負(fù)責(zé)人咨詢。這位常年主管大氣環(huán)境工作的負(fù)責(zé)人表示，焦化企業(yè)無(wú)組織排放的問(wèn)題，完全可以得到有效監(jiān)管。他認(rèn)為，如果焦化企業(yè)治理到位的話，完全不會(huì)出現(xiàn)視頻中的這種情況：“它這個(gè)問(wèn)題非常嚴(yán)重，性質(zhì)非常惡劣。超標(biāo)排放不足以形容它，它這是屬于無(wú)組織、無(wú)序排放。剛才我看這個(gè)視頻，它一陣陣濃煙冒起的時(shí)候，應(yīng)該是出焦的時(shí)候，冒黑煙的時(shí)候，應(yīng)該是裝煤的時(shí)候。”
這位負(fù)責(zé)人還表示，焦化廠是可以治理到非常好的水平，關(guān)鍵是上不上設(shè)施、是否正常使用設(shè)施：“還有一個(gè)問(wèn)題就是，他們焦?fàn)t的碳化室高度是否符合國(guó)家政策，也有可能是他們這個(gè)焦?fàn)t很快就要淘汰。所以在淘汰前進(jìn)行瘋狂生產(chǎn)，認(rèn)為也不值得治理了?！?/p>
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，陜西的一些臨近省份已要求2019年4米3以下的高爐通通淘汰。從目前情況來(lái)看，焦化廠雖然有一部分執(zhí)行的不太好，但大部分都不會(huì)甚至絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)視頻中拍攝到的這種情況。陜西省環(huán)境科學(xué)研究院大氣所所長(zhǎng)陳潔也告訴中國(guó)之聲記者：“企業(yè)一定會(huì)碰到（停電）等異常狀態(tài)的，如果管理的好，這種機(jī)率就比較小，管理不好的企業(yè)有可能就比較大，我覺(jué)得不該是常態(tài)的，該上的措施都要上，但運(yùn)行的怎么樣，不能完全保證?！?/p>
中央環(huán)保督察曾“點(diǎn)名批評(píng)”韓城市焦化企業(yè)敷衍治理問(wèn)題
前不久，中央環(huán)保督察“回頭看”通報(bào)稱，韓城市委、市政府在推動(dòng)焦化等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造和深度治理方面抓得不實(shí)，雖然出臺(tái)了專項(xiàng)治理方案，但標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，要求不高，措施不硬，治理工作流于表面；韓城市工信、環(huán)保等部門督促整改不力，監(jiān)管不到位；企業(yè)污染防治主體責(zé)任不落實(shí)，環(huán)保工作被動(dòng)應(yīng)付，表面治理，環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效解決。
據(jù)韓城日?qǐng)?bào)報(bào)道，2018年12月10日，韓城市市長(zhǎng)杜鵬帶隊(duì)檢查焦化企業(yè)環(huán)保整改工作，對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研督辦。杜鵬指出，韓城市焦化企業(yè)存在的環(huán)保問(wèn)題，既有企業(yè)管理不規(guī)范的原因，也有監(jiān)管部門工作不細(xì)致的原因。針對(duì)中央環(huán)保督察組檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定整改方案，落實(shí)整改時(shí)限，補(bǔ)齊環(huán)保短板。
記者注意到，中央環(huán)保督察對(duì)韓城焦化企業(yè)敷衍治理的通報(bào)，問(wèn)題具體，措辭嚴(yán)厲。點(diǎn)名批評(píng)才過(guò)去一個(gè)多月，為何仍有焦化企業(yè)出現(xiàn)無(wú)組織排放現(xiàn)象？當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的大氣污染問(wèn)題，何時(shí)才能徹底改變？中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。
