中共中央政治局12月13日召開會(huì)議,對(duì)比前六年中央政治局會(huì)議研究第二年經(jīng)濟(jì)工作的新聞通稿,發(fā)現(xiàn)今年的會(huì)議出現(xiàn)“五個(gè)首次”。
一、首次提出“提振市場(chǎng)信心”。
二、首次出現(xiàn)“最優(yōu)政策組合” 提法。
三、首次提出“加快經(jīng)濟(jì)體制改革”,2015年提出“堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革”。
四、首次出現(xiàn)“推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合”的提法。
五、首次出現(xiàn)增強(qiáng)人民群眾“安全感”的提法。
與歷年年底召開的中央政治局會(huì)議相比,今年會(huì)議首次出現(xiàn)“六個(gè)穩(wěn)”(穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期)。
年內(nèi)則是第三次出現(xiàn):7月的政治局會(huì)議提出“六個(gè)穩(wěn)”,10月的會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“六個(gè)穩(wěn)”,這次會(huì)議要求進(jìn)一步做好“六個(gè)穩(wěn)”。
今年中央政治局會(huì)議新聞稿沒有提及房地產(chǎn)。
2017年12月的會(huì)議提出,加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。
2016年12月的會(huì)議提出,加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
2015年12月的會(huì)議提出,要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
2014年12月的會(huì)議未提及房地產(chǎn)。
2013年12月的會(huì)議提出,做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。
2012年12月的會(huì)議提出,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作。
據(jù)新華社北京12月13日電 中共中央政治局12月13日召開會(huì)議,分析研究2019年經(jīng)濟(jì)工作;聽取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作匯報(bào),研究部署2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,今年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們按照黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化,迎難而上、扎實(shí)工作,改革開放繼續(xù)深化,各項(xiàng)宏觀調(diào)控目標(biāo)可以較好完成,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),人民群眾得到更多實(shí)惠,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,朝著實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁出新的步伐。
會(huì)議指出,2019年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力激發(fā)微觀主體活力,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件的變化,增強(qiáng)憂患意識(shí),繼續(xù)抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)定信心,把握主動(dòng),堅(jiān)定不移辦好自己的事。要保持戰(zhàn)略定力,注重穩(wěn)扎穩(wěn)打,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,聚焦主要矛盾,把握好節(jié)奏和力度,努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果。
會(huì)議指出,明年要繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),按照已確定的行動(dòng)方案,針對(duì)突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體性水平。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮好各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)。加快經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)全方位對(duì)外開放。加強(qiáng)保障和改善民生,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好經(jīng)濟(jì)工作,必須提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。
會(huì)議要求,各地區(qū)各部門要做好歲末年初的民生保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,確保明年工作開好局、起好步。
前六年會(huì)議回放
2017年12月8日:
中共中央政治局召開會(huì)議
分析研究2018年經(jīng)濟(jì)工作
中共中央政治局12月8日召開會(huì)議,分析研究2018年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,黨的十八大以來,黨中央準(zhǔn)確把握復(fù)雜局勢(shì),科學(xué)判斷,正確決策,真抓實(shí)干,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,全面深化改革使經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力、對(duì)全球治理的話語權(quán)大幅度提升。生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)。居民收入增長(zhǎng)總體快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高,人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
會(huì)議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強(qiáng)和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,要長(zhǎng)期堅(jiān)持。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,必須深刻認(rèn)識(shí)、全面領(lǐng)會(huì)、真正落實(shí)。
會(huì)議指出,要統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),確保打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng),防范風(fēng)險(xiǎn)工作取得積極成效;精準(zhǔn)脫貧要瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來,激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動(dòng)力,鞏固扶貧成果,提高脫貧質(zhì)量;污染防治要使主要污染物排放總量繼續(xù)明顯減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
會(huì)議指出,要在協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),著力抓好重點(diǎn)工作,力爭(zhēng)取得明顯成效。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平,加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。
2016年12月9日:
中共中央政治局召開會(huì)議
分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作
中共中央政治局12月9日召開會(huì)議,分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作,審議通過《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家安全工作的意見》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議指出,2017年要召開黨的十九大,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國(guó)理政的重要原則,對(duì)指導(dǎo)明年經(jīng)濟(jì)工作具有特別重要的意義。要在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破。
會(huì)議要求,要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),培育壯大新動(dòng)能,加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,加快推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),完善法治建設(shè),改善投資環(huán)境,釋放消費(fèi)潛力,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,積極吸引外資。要繼續(xù)做好各項(xiàng)民生工作,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
會(huì)議認(rèn)為,國(guó)家安全是國(guó)家生存發(fā)展的前提、人民幸福安康的基礎(chǔ)、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。黨的十八大以來,黨中央高度重視國(guó)家安全工作,推動(dòng)國(guó)家安全工作在制度、法治、方略、工作舉措上取得了新的明顯進(jìn)展。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)政治大局總體穩(wěn)定,但國(guó)家安全環(huán)境仍然復(fù)雜,對(duì)做好新形勢(shì)下國(guó)家安全工作提出了更高要求。要準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)家安全所處的歷史方位和面臨的形勢(shì)任務(wù),認(rèn)清加強(qiáng)國(guó)家安全工作的極端重要性,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè),切實(shí)做好國(guó)家安全各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,不斷開創(chuàng)國(guó)家安全工作新局面。
2015年12月14日:
中共中央政治局召開會(huì)議
分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作
中共中央政治局12月14日召開會(huì)議,分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署城市工作,審議通過《關(guān)于建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議指出,2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好殲滅戰(zhàn)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,通過兼并重組、破產(chǎn)清算,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。要幫助企業(yè)降低成本,包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等,打出一套“組合拳”。要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要擴(kuò)大有效供給,保持有效投資力度,著力補(bǔ)齊短板。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要深化改革開放,繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加大國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要切實(shí)保障人民群眾基本生活,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。要抓好“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,抓好重大標(biāo)志性工程落地。要改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境,保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2014年12月5日:
習(xí)近平主持中共中央政治局會(huì)議
分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作
中共中央政治局12月5日召開會(huì)議,分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議指出,2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新,積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。要穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,從主要追求產(chǎn)量增長(zhǎng)和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營(yíng),向數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重可持續(xù)的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,繼續(xù)實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)保障改善民生工作,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定,特別要重視做好就業(yè)和扶貧工作。要堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,推出既有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措,提高經(jīng)濟(jì)體制改革方案質(zhì)量,抓好經(jīng)濟(jì)體制改革措施的落地。要釋放內(nèi)需潛力,促進(jìn)進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡。
2013年12月3日:
中共中央政治局召開會(huì)議
分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作
中共中央政治局12月3日召開會(huì)議,分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作,聽取第二次全國(guó)土地調(diào)查情況匯報(bào)。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,今年以來,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨近年來少有的復(fù)雜嚴(yán)峻局面。黨中央、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全國(guó)各族人民深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底有機(jī)統(tǒng)一,保持政策定力,創(chuàng)新調(diào)控思路和方式,深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力,推出一系列創(chuàng)新性政策措施,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,全年主要預(yù)期目標(biāo)能夠較好完成,實(shí)現(xiàn)了良好開局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,具有不少新的有利支撐和難得機(jī)遇。特別是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署,將進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,抓住發(fā)展機(jī)遇,搞好統(tǒng)籌兼顧,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
會(huì)議指出,做好2014年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),以改革促創(chuàng)新發(fā)展,完善調(diào)控方式手段,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動(dòng)力,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議提出,要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調(diào)控,科學(xué)把握宏觀調(diào)控政策框架,保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。要抓好對(duì)中央改革總體部署的落實(shí),積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,改善投資管理和服務(wù)。要實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略,積極拓展出口市場(chǎng),強(qiáng)化多邊雙邊及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)對(duì)外開放向縱深拓展。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保持主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,下大氣力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持綠色低碳清潔發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),狠抓環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),毫不放松抓好節(jié)能減排,積極應(yīng)對(duì)氣候變化。要走新型城鎮(zhèn)化道路,出臺(tái)實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,落實(shí)和完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策,增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展能力,扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。要切實(shí)保障和改善民生,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展,做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作,創(chuàng)新社會(huì)治理和公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2012年12月4日:
中共中央政治局召開會(huì)議
分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作
中共中央政治局12月4日召開會(huì)議,分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出,要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力提高針對(duì)性和有效性,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合。
會(huì)議指出,明年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開局,進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度,著力保障和改善民生,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議提出:
——要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力提高針對(duì)性和有效性,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合。
——要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,加快培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。
——要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),落實(shí)和完善扶持政策,加大農(nóng)業(yè)科技投入,鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)農(nóng)田水利和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
——要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮自主創(chuàng)新對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用,支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組、扶優(yōu)汰劣,支持中小企業(yè)發(fā)展,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。
——要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力,提高土地節(jié)約集約利用水平,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
——要深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。要不斷提升對(duì)外開放水平,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),完善穩(wěn)定出口政策,積極增加進(jìn)口,抓住機(jī)遇推動(dòng)企業(yè)走出去,支持內(nèi)陸和沿邊地區(qū)對(duì)外開放。
——要保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)重要商品市場(chǎng)供需平衡,進(jìn)一步降低流通成本,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格和收費(fèi)秩序。
——要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍,健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村改革,抓好科技、教育、文化、行政審批等領(lǐng)域改革。
——要大力保障和改善民生,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和保障水平,發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作,強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)和管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。