本報記者 章利軍 通訊員 張新勇
視頻監(jiān)控，貓眼鎖定；喬裝打扮，麻痹罪犯；伏擊守候，守株待兔；遠程布控，秘密跟蹤；突擊排查，聯(lián)網(wǎng)搜索；采集信息，周密分析……今年初以來，為強化治安聯(lián)防、群防、互防和高效管控，馬鋼保衛(wèi)部積極利用“微創(chuàng)新”平臺、流程規(guī)范管理等先進模式，提高了案件精準偵辦水平。截至今年10月初，馬鋼利用智能保衛(wèi)新平臺累計破獲各類侵財團伙案件23個；移交公安機關1305人次，其中163人被采取刑事強制措施、206人被行政拘留、13人被行政罰款、923人被教育放行；繳獲各類物資655.05噸，累計涉案金額2000余萬元。
馬鋼當前正處于應對市場嚴峻挑戰(zhàn)、爬坡過坎、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，部分落后產(chǎn)能逐步退出生產(chǎn)序列，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍需加大科技投入和設備更新力度，在這“一增一減”過程中，必然形成大量物資流動，也給各類不法人員帶來了可乘之機。受利益驅(qū)使，一些專業(yè)性高、隱蔽性強的團伙侵財活動開始凸顯，從單一松散式偷盜轉(zhuǎn)為專業(yè)性較強的團伙分工合作偷盜；盜竊目標從廢鋼、廢鐵轉(zhuǎn)向貴重的合金、電纜等物資。這些犯罪團伙具有較強的反偵查意識和能力，加上保衛(wèi)隊員逐漸老齡化和大幅度減員的不利因素，傳統(tǒng)治安管控模式已無法滿足當前廠區(qū)治安形勢需要。為積極應對復雜多變的治安形勢，馬鋼保衛(wèi)部創(chuàng)新工作模式和機制所建立的“微創(chuàng)新”平臺，有力震懾了犯罪分子，凈化了廠區(qū)治安環(huán)境，保障了國有企業(yè)的財產(chǎn)安全。
梳理再造案件辦理流程
機動特勤大隊被譽為馬鋼保衛(wèi)部的“拳頭部隊、尖刀連”，主要承擔全廠大案、團伙案的偵辦任務，具有較強的案件承辦能力。根據(jù)以往偵辦經(jīng)驗，他們常常是在案件發(fā)生后調(diào)集各種力量，通過對案發(fā)現(xiàn)場進行勘查、走訪相關人員、采集案件信息，對案件進行追蹤式的偵查。雖然經(jīng)過大家的共同努力，多數(shù)案件最終能得以破獲，但也有些案件因為缺少線索、證據(jù)不足等因素成為懸案。即使是能及時破獲的案件，有時因為偵辦過程中在監(jiān)控嫌疑人、固定案件證據(jù)、抓獲時機與手段等方面處置不當，也會造成案件雖破卻難以起訴，嫌疑人抓獲又難以定罪，甚至刑案變治安案件等被動情況，致使一些侵害馬鋼利益的不法分子得不到有效打擊和處理。
針對此現(xiàn)象，該大隊“工作機制創(chuàng)新領導小組”任命具有豐富基層辦案經(jīng)驗的中隊長陳培樹作為領軍人，成立陳培樹創(chuàng)新工作小組，尋找新途徑，改變工作流程，破解此類辦案難題，改變案發(fā)后對案件追蹤式偵辦的被動工作模式，主動采集案件信息，并對信息進行認真分析，判定案件性質(zhì)，同時依據(jù)此性質(zhì)制訂出規(guī)范的案件經(jīng)營和偵辦操作流程。實施后，該先進操作法在廠區(qū)各類案件偵破中發(fā)揮了積極作用。在今年破獲的“盜竊鋼渣資源案”“長材南區(qū)廢鋼盜竊案”“重機公司軸承失竊案”等3個盜竊案件中，工作程序緊密銜接，辦案過程流暢，結(jié)案不存疑點；他們一舉抓獲涉案人員12人，追繳涉案物資20多噸，案值20余萬元，極大提高了辦案效率和保衛(wèi)隊員的工作成就感，為今后廠區(qū)偵辦各類案件、保衛(wèi)馬鋼家園夯實了基礎。
利用監(jiān)控視頻綜合勘查
近年來，在馬鋼集團領導和各級單位的高度重視下，平安馬鋼視頻監(jiān)控系統(tǒng)不斷完善，這為該公司全面提升動態(tài)環(huán)境下自身打防管控能力奠定了堅實基礎。當前，馬鋼保衛(wèi)部在各門崗和重點部位安裝了高清探頭，增設了攝像機、移動探頭和無人機設備，初步實現(xiàn)了廠區(qū)重點部位及易發(fā)案區(qū)域的全覆蓋。在部領導的統(tǒng)籌謀劃下，馬鋼保衛(wèi)部在實踐工作中創(chuàng)新性地開展了“利用監(jiān)控視頻綜合勘查”工作，在實際辦案工作中起到了重要作用。
一是視頻追蹤查控。即第一時間鎖定案發(fā)（被盜地點）位置，通過跟蹤嫌疑人軌跡等方法固定證據(jù)，通過截圖獲得犯罪現(xiàn)場和嫌疑人照片，通過工作平臺發(fā)至辦案組成員，提高鎖定嫌疑人精準率。
二是視頻回放查證。該查證是通過對案件的回放，獲得作案人的作案時間、作案地點及嫌疑人的體貌特征，從而對其活動規(guī)律進行有效掌握，并根據(jù)相關軌跡提前安排人員布控，有利于提高案件偵辦成功率。
三是視頻監(jiān)控取證。通過監(jiān)控視頻系統(tǒng)對嫌疑人偷盜的物品、運臟路線、銷贓點等開展規(guī)律性的排查，輔以合理邏輯推理，對相關重要地點進行重點監(jiān)控。此方法有利于提高案件的可訴性。
以上3種取證方法，對當前廠區(qū)越來越隱蔽、手段越來越信息化的偷盜犯罪行為有較強的針對性。某盜竊團伙在馬鋼長材南區(qū)盜竊大量動力電纜，將偷盜的電纜運送到西山開山道，在開山道留下了車輪痕跡和電纜外皮。保衛(wèi)人員調(diào)取了廠區(qū)視頻監(jiān)控及外圍視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有4名嫌疑人乘4輛無牌踏板摩托車進行盜竊和運贓。確定嫌疑人運贓路線和銷贓點后，經(jīng)共同研判，保衛(wèi)人員得出不易抓捕的結(jié)論。在此情況下，保衛(wèi)人員通過視頻監(jiān)控，追蹤到嫌疑人銷贓后所回的居住地。針對該情況，保衛(wèi)人員改變了抓捕方案，經(jīng)過在嫌疑人居住地蹲守，時機成熟后成功將4名嫌疑人全部抓捕。
通過案件現(xiàn)場痕跡分析
在案件經(jīng)營過程中，利用人為設置因素，提取作案行為痕跡，客觀地收集數(shù)據(jù)并做出分析，從而固化作案證據(jù)，為案件偵辦找準靶向，避免發(fā)生偵察方向性偏差。
通常情況下，盜竊者在實施盜竊前都會有預謀準備的窺測過程，盜竊現(xiàn)場通常遺留痕跡，如指紋、腳印、物證等，而且慣犯盜竊手段常帶有習慣性。因此，發(fā)現(xiàn)和提取現(xiàn)場痕跡、物證，是案件現(xiàn)場勘查的重要內(nèi)容之一。根據(jù)現(xiàn)場痕跡、物證遺留的位置和形態(tài)特征，他們可以判定案件的性質(zhì)，分析作案人員作案的過程，制訂偵查措施。在馬鋼煉鐵總廠發(fā)生電纜被盜案件時，由于被盜現(xiàn)場被破壞，馬鋼保衛(wèi)人員擴大搜尋范圍，在150米外的圍墻外發(fā)現(xiàn)與案件相關的痕跡，通過分析和后續(xù)工作，快速鎖定一名犯罪嫌疑人，并從該嫌疑人出發(fā)展開了一系列偵查工作，很快將該團伙一網(wǎng)打盡，一樁涉案70多萬元的系列盜竊大案成功告破。
日常偵辦盜竊案件時，主要采取提取犯罪嫌疑人現(xiàn)場痕跡的方法。足跡所表現(xiàn)出來的無論是形象特征還是步法特征都具有一定的特定性，每個人的性別、年齡、身高、體重、職業(yè)、步行姿勢等各種因素都不同，所反映出的步伐特征也不一樣。個體在行走時作用于地面，因走路方式和作用力不同，最終形成的足跡的運動特征會有明顯或者細微的差別。而這些差別正好反映了個體特殊性，為破案提供了重要證據(jù)支撐。
車輛痕跡檢驗，是對車輛的輪胎、車體附加部件形成的痕跡進行提取，主要用于嫌疑人利用各種機動車輛作為交通和贓物運輸工具的情況，對案件偵破同樣具有十分重要的作用。具體表現(xiàn)為：一是可以分析判斷車輛來去的方向和路線，布置追緝或堵截，為偵查工作指明方向；二是可以分析推斷車輛的種類，為偵查提供線索，縮小偵查范圍；三是可以對嫌疑車輛進行檢驗鑒定，確定現(xiàn)場車輛痕跡是否為嫌疑車輛所留，為查明事實、追究責任提供依據(jù)。如今年元月中旬，馬鋼長材南區(qū)發(fā)生廢鋼盜竊案件，嫌疑人駕駛踏板摩托車迅速逃離，具體偷盜部位、進出路線不明，辦案人員通過對現(xiàn)場及周邊的細致勘查，提取了踏板摩托車的車輪痕跡。通過比對分析，判斷作案人員進入廠區(qū)的通道及運贓路線，對被盜現(xiàn)場及附近區(qū)域人為設置標記，判斷盜竊嫌疑人出入通道，為后期案件的偵辦打下穩(wěn)固的基礎。
擴大案件線索收集摸排范圍
破案的重點是從錯綜復雜的案情中理出不易發(fā)現(xiàn)的線索，通過排查廠區(qū)侵財案件易發(fā)區(qū)域及周邊站點，多深入多走訪，開辟職工信息舉報渠道，掌握廠區(qū)治安動態(tài)信息，通過對公司廢舊物資招投標平臺、提貨過程和中標物資計量進行跟蹤信息采集。從近期破獲的各類案件中可歸納出以下6種類型。
一是通過對人的摸排發(fā)現(xiàn)可疑線索。如煉焦總廠被盜，機動特勤大隊在周邊村莊進行暗查，經(jīng)摸排發(fā)現(xiàn)盜竊刑滿釋放人員路某某有嫌疑。通過近兩個月的調(diào)查取證，該大隊確定了該盜竊團伙人數(shù)、盜竊軌跡和銷贓途徑，4月初聯(lián)合楚江刑警大隊對該團伙實施了精準打擊，盜竊人員在大量的證據(jù)面前供認不諱，將受到法律的制裁。
二是通過周邊黑站點摸排線索。今年初機動特勤大隊在對廠區(qū)周邊黑站點摸排的過程中，于九華村一處民房院內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量來路不明的廢鋼。對該處布控后，該大隊發(fā)現(xiàn)3名社會無業(yè)人員不定期從馬鋼長材事業(yè)部盜竊廢鋼，然后到此處銷贓。經(jīng)過兩個多月的蹲點、取證，在形成完備的證據(jù)鏈后，馬鋼機動特勤大隊與楚江刑警大隊對這伙盜竊團伙實施抓捕，當場抓獲3人，繳獲作案工具摩托車1輛，在該黑窩點起獲廢鋼2噸多。
三是通過馬鋼廢舊物資平臺摸排獲取線索。某次該公司招投標中心拍賣的一批廢備件被某商貿(mào)公司超出市場價中標，違反經(jīng)濟常理。經(jīng)過隊員偵察發(fā)現(xiàn)，這家商貿(mào)公司把鐵制成分提前分離拋棄，準備將銅、鋁等高附加值的貨物提走，這家商貿(mào)公司提貨出門時被保衛(wèi)隊員截獲，此案為該公司挽回損失近2萬元；在耐火材料公司提貨的一輛農(nóng)用車車主，屢屢利用改裝車載內(nèi)水箱增加自重，騙取公司財產(chǎn)，后被保衛(wèi)隊員識破，得到法律嚴懲。
四是通過重點工程施工單位摸排線索。馬鋼一鋼軋總廠連鑄機拆除現(xiàn)場負責人利用施工的便利偷偷將約250公斤電纜藏在運土車內(nèi)，被便衣保衛(wèi)隊員當場抓獲。據(jù)他交代，由于中標價格較低，正常施工沒有利潤，他才鬼迷心竅動了偷電纜的主意；高爐檢修期間，一伙不法分子與現(xiàn)場工作人員勾結(jié)，從馬鋼廠區(qū)內(nèi)大量低價收購工程剩余鋼鐵廢料，在物資不出廠區(qū)的情況下，利用江蘇省常州市某商貿(mào)公司的名義，將廢鋼銷售到廢鋼公司，意圖謀取不法利益，最終被保衛(wèi)隊員識破。
五是通過公司生產(chǎn)原料供應商摸排線索。馬鋼輪軸事業(yè)部對外委托加工輪轂產(chǎn)生的鋼刨花中合金含量較高，本應全部返至馬鋼回收，但承包運輸?shù)哪硢挝回撠熑送ㄟ^賄賂的方式買通特鋼公司檢驗員，偷偷將馬鋼鋼刨花高價賣出，用外購劣質(zhì)鐵刨花以次充好，而且參入大量石粉增加重量，數(shù)量達1萬余噸。8名犯罪嫌疑人全部被刑事拘留。
六是通過對外來服務保產(chǎn)單位摸排線索。與馬鋼簽訂保產(chǎn)運輸合同的某企業(yè)，每次保產(chǎn)任務完成后都會有3輛罐車出廠區(qū)，于是機動特勤大隊人員尾隨車輛秘密跟蹤至車輛停放的貨場，發(fā)現(xiàn)該場內(nèi)存放有大量鐵泥。經(jīng)過與楚江刑警大隊聯(lián)合立案偵查，他們發(fā)現(xiàn)該單位利用在馬鋼四鋼軋保產(chǎn)的機會，偷偷將馬鋼可回收的鐵泥拉到自家的貨場，非法占為私有。據(jù)該團伙落網(wǎng)后交代，短短數(shù)月時間非法占有的馬鋼鐵泥達數(shù)百噸，涉案金額幾十萬元。
《中國冶金報》（2019年10月24日 03版三版）
