張垚

　　“深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在落實(shí)助企紓困政策的同時(shí)，加大力度推動(dòng)相關(guān)改革，培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場(chǎng)主體?！?021年政府工作報(bào)告提及今年重點(diǎn)工作時(shí)，在部署宏觀政策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)后隨即提出了對(duì)改革的要求。

　　道在日新，藝亦須日新，新者生機(jī)也；不新則死。大到國(guó)家，小到行業(yè)，欲求發(fā)展，改革先行！

　　山河壯麗，歲月崢嶸。2021年政府工作報(bào)告總結(jié)“十三五”，布局“十四五”——當(dāng)我們以10年這一時(shí)間跨度來(lái)審視中國(guó)鋼鐵工業(yè)時(shí)，可以看到，是通過(guò)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行效率提升，化解過(guò)剩產(chǎn)能、徹底出清“地條鋼”讓鋼鐵行業(yè)可以在“十四五”昂首闊步；是通過(guò)體制機(jī)制改革，鋼鐵行業(yè)兼并重組、整合融合步伐加快，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，“億噸寶武”問(wèn)鼎全球鋼企之冠，鑄就了中國(guó)鋼鐵乃至世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展史上的又一座重要里程碑；是通過(guò)技術(shù)革新，鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大大提升，硅鋼、汽車板、超高強(qiáng)鋼、“手撕鋼”接踵而來(lái)，一些企業(yè)在無(wú)人工廠、數(shù)字孿生、材料科學(xué)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域做出成績(jī)，越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)或在不久的將來(lái)達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)要求，氫冶金有望從根本上消除人類已經(jīng)應(yīng)用百年的長(zhǎng)流程鋼鐵冶金流程帶來(lái)的二氧化碳排放……我國(guó)鋼鐵行業(yè)從來(lái)沒(méi)有像今天一樣，在企業(yè)體質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、成本控制、環(huán)保水平等綜合競(jìng)爭(zhēng)維度上比肩世界鋼鐵行業(yè)。這一切的根源，就是不管我們無(wú)論身處行業(yè)低潮期或是行業(yè)利潤(rùn)較大的時(shí)期，都能不斷審視自身和時(shí)代發(fā)展的要求，致力改革。

　　及時(shí)當(dāng)勤勉，歲月不待人。改革是進(jìn)步和發(fā)展的階梯，我們是改革的答題者，而時(shí)代要求則是出題者。改得好不好、對(duì)不對(duì)，取決于鋼鐵行業(yè)的想象力、預(yù)判力和執(zhí)行力。

　　在未來(lái)，時(shí)代要求鋼企改革要有更高的站位、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。2020年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量、表觀消費(fèi)量突破10億噸，全國(guó)約229家鋼企的6.2億噸粗鋼產(chǎn)能正在實(shí)施超低排放改造，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，綠色轉(zhuǎn)型、智能制造、國(guó)際合作取得積極進(jìn)展，有效支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。這一成績(jī)來(lái)之不易。而此時(shí)此刻，我們要敏銳地注意到，我國(guó)鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入減量發(fā)展時(shí)期。這并非歷史上行業(yè)效益降低時(shí)采取的政策性產(chǎn)量調(diào)控措施，而是我國(guó)環(huán)境容量總量控制的客觀限制和鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的自主要求。鋼鐵行業(yè)必須意識(shí)到，在當(dāng)前階段，減少鋼材產(chǎn)量是實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程的關(guān)鍵部分，有利于我國(guó)鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和競(jìng)爭(zhēng)力提高。這要求我們主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制訂合適的標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范由更多國(guó)外鋼企參與的鋼材市場(chǎng)；也要求鋼鐵企業(yè)的改革有更高的站位、更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，充分理解“堅(jiān)決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降”的意義，以更加積極的姿態(tài)，參與更多的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)保技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，確保產(chǎn)量降低的同時(shí)利潤(rùn)不降低、職工的生活水平不降低、企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　在未來(lái)，時(shí)代要求鋼企改革要更加考慮市場(chǎng)化配置要素。2021年政府工作報(bào)告明確，2021年改革的重點(diǎn)之一就是要開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。具體到鋼鐵行業(yè)，土地要素、勞動(dòng)力要素、資本要素、技術(shù)要素、數(shù)據(jù)要素等都可以成為鋼鐵行業(yè)未來(lái)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。此外，鋼企對(duì)市場(chǎng)各要素之間的相互影響關(guān)系，特別是各要素的價(jià)格機(jī)制影響關(guān)系要形成可應(yīng)用、可實(shí)踐、可以依賴的數(shù)學(xué)模型?！笆奈濉钡陌l(fā)展要求改革本身的成本要低、大局要穩(wěn)，因此，指導(dǎo)改革的，要有更多的數(shù)據(jù)和原理研究支撐、更少地靠企業(yè)負(fù)責(zé)人的設(shè)想和論斷，做到改革提前、有效。

　　在未來(lái)，時(shí)代要求鋼企改革要有更多人文關(guān)懷。企業(yè)改革伴隨生產(chǎn)效率的提高，歷史上大多伴隨著人力資源優(yōu)化。而今年的政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)保就業(yè)，這為鋼鐵行業(yè)的后續(xù)改革提出了更高的要求——改革的落腳點(diǎn)是人。在提高企業(yè)效率的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該考慮那些“被優(yōu)化員工”的出路。現(xiàn)如今，企業(yè)需要的是既能在實(shí)驗(yàn)室里出成果又能在產(chǎn)線指揮生產(chǎn)、既懂冶煉流程又懂IT技術(shù)、既能做營(yíng)銷又能做管理的復(fù)合型人才。在大力招聘人才的同時(shí)，一些企業(yè)也提出一定的人力資源優(yōu)化率，如以年均人力資源優(yōu)化率8%計(jì)算，那么一個(gè)鋼企員工10年不被“優(yōu)化”的概率就不足50%。顯然，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力，要以人心踏實(shí)為先導(dǎo)，改革的結(jié)果也一定要力求涉及改革的所有人，以及這些人組成的集體都實(shí)現(xiàn)利益最大化。因此，鋼鐵企業(yè)在改革深化中要更加充分地挖掘每一位鋼鐵人的價(jià)值，讓改革伴隨著人的學(xué)習(xí)與能力提升，成效惠及更多的人。

　　“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，鋼企的社會(huì)角色已經(jīng)由基礎(chǔ)材料供應(yīng)商這一商業(yè)角色，逐步轉(zhuǎn)型為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)、要素配置改造廠、人文精神誕生地。鋼鐵行業(yè)的持續(xù)深化改革是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路，也是鋼鐵行業(yè)不斷脫胎換骨的重要途徑。正如李克強(qiáng)總理的號(hào)召：重任在肩，更需砥礪前行。