張垚

　　“深入推進重點領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場主體活力。在落實助企紓困政策的同時，加大力度推動相關(guān)改革，培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場主體。”2021年政府工作報告提及今年重點工作時，在部署宏觀政策和經(jīng)濟運行指標后隨即提出了對改革的要求。

　　道在日新，藝亦須日新，新者生機也；不新則死。大到國家，小到行業(yè)，欲求發(fā)展，改革先行！

　　山河壯麗，歲月崢嶸。2021年政府工作報告總結(jié)“十三五”，布局“十四五”——當我們以10年這一時間跨度來審視中國鋼鐵工業(yè)時，可以看到，是通過實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鋼鐵行業(yè)運行效率提升，化解過剩產(chǎn)能、徹底出清“地條鋼”讓鋼鐵行業(yè)可以在“十四五”昂首闊步；是通過體制機制改革，鋼鐵行業(yè)兼并重組、整合融合步伐加快，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，“億噸寶武”問鼎全球鋼企之冠，鑄就了中國鋼鐵乃至世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展史上的又一座重要里程碑；是通過技術(shù)革新，鋼鐵企業(yè)競爭力大大提升，硅鋼、汽車板、超高強鋼、“手撕鋼”接踵而來，一些企業(yè)在無人工廠、數(shù)字孿生、材料科學基礎(chǔ)研究領(lǐng)域做出成績，越來越多的企業(yè)已經(jīng)或在不久的將來達到超低排放標準要求，氫冶金有望從根本上消除人類已經(jīng)應用百年的長流程鋼鐵冶金流程帶來的二氧化碳排放……我國鋼鐵行業(yè)從來沒有像今天一樣，在企業(yè)體質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、成本控制、環(huán)保水平等綜合競爭維度上比肩世界鋼鐵行業(yè)。這一切的根源，就是不管我們無論身處行業(yè)低潮期或是行業(yè)利潤較大的時期，都能不斷審視自身和時代發(fā)展的要求，致力改革。

　　及時當勤勉，歲月不待人。改革是進步和發(fā)展的階梯，我們是改革的答題者，而時代要求則是出題者。改得好不好、對不對，取決于鋼鐵行業(yè)的想象力、預判力和執(zhí)行力。

　　在未來，時代要求鋼企改革要有更高的站位、更長遠的眼光。2020年，我國粗鋼產(chǎn)量、表觀消費量突破10億噸，全國約229家鋼企的6.2億噸粗鋼產(chǎn)能正在實施超低排放改造，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，綠色轉(zhuǎn)型、智能制造、國際合作取得積極進展，有效支撐了中國經(jīng)濟社會健康發(fā)展。這一成績來之不易。而此時此刻，我們要敏銳地注意到，我國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進入減量發(fā)展時期。這并非歷史上行業(yè)效益降低時采取的政策性產(chǎn)量調(diào)控措施，而是我國環(huán)境容量總量控制的客觀限制和鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的自主要求。鋼鐵行業(yè)必須意識到，在當前階段，減少鋼材產(chǎn)量是實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程的關(guān)鍵部分，有利于我國鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和競爭力提高。這要求我們主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制訂合適的標準以規(guī)范由更多國外鋼企參與的鋼材市場；也要求鋼鐵企業(yè)的改革有更高的站位、更加長遠的眼光，充分理解“堅決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降”的意義，以更加積極的姿態(tài)，參與更多的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)競爭、環(huán)保技術(shù)競爭，確保產(chǎn)量降低的同時利潤不降低、職工的生活水平不降低、企業(yè)綜合競爭力進一步增強。

　　在未來，時代要求鋼企改革要更加考慮市場化配置要素。2021年政府工作報告明確，2021年改革的重點之一就是要開展要素市場化配置綜合改革試點。具體到鋼鐵行業(yè)，土地要素、勞動力要素、資本要素、技術(shù)要素、數(shù)據(jù)要素等都可以成為鋼鐵行業(yè)未來改革的出發(fā)點和落腳點。此外，鋼企對市場各要素之間的相互影響關(guān)系，特別是各要素的價格機制影響關(guān)系要形成可應用、可實踐、可以依賴的數(shù)學模型?！笆奈濉钡陌l(fā)展要求改革本身的成本要低、大局要穩(wěn)，因此，指導改革的，要有更多的數(shù)據(jù)和原理研究支撐、更少地靠企業(yè)負責人的設想和論斷，做到改革提前、有效。

　　在未來，時代要求鋼企改革要有更多人文關(guān)懷。企業(yè)改革伴隨生產(chǎn)效率的提高，歷史上大多伴隨著人力資源優(yōu)化。而今年的政府工作報告多次強調(diào)保就業(yè)，這為鋼鐵行業(yè)的后續(xù)改革提出了更高的要求——改革的落腳點是人。在提高企業(yè)效率的同時，企業(yè)應該考慮那些“被優(yōu)化員工”的出路?，F(xiàn)如今，企業(yè)需要的是既能在實驗室里出成果又能在產(chǎn)線指揮生產(chǎn)、既懂冶煉流程又懂IT技術(shù)、既能做營銷又能做管理的復合型人才。在大力招聘人才的同時，一些企業(yè)也提出一定的人力資源優(yōu)化率，如以年均人力資源優(yōu)化率8%計算，那么一個鋼企員工10年不被“優(yōu)化”的概率就不足50%。顯然，企業(yè)的競爭力和凝聚力，要以人心踏實為先導，改革的結(jié)果也一定要力求涉及改革的所有人，以及這些人組成的集體都實現(xiàn)利益最大化。因此，鋼鐵企業(yè)在改革深化中要更加充分地挖掘每一位鋼鐵人的價值，讓改革伴隨著人的學習與能力提升，成效惠及更多的人。

　　“十四五”乃至更長時期，鋼企的社會角色已經(jīng)由基礎(chǔ)材料供應商這一商業(yè)角色，逐步轉(zhuǎn)型為國民經(jīng)濟發(fā)動機、要素配置改造廠、人文精神誕生地。鋼鐵行業(yè)的持續(xù)深化改革是制造業(yè)強國的必由之路，也是鋼鐵行業(yè)不斷脫胎換骨的重要途徑。正如李克強總理的號召：重任在肩，更需砥礪前行。